這是 Ida Hydle 以人類學家身分從卡拉紹克追蹤該持續進行中的法庭案件的第二篇部落格。此案提出了關於卡拉紹克市鎮土地、水域與河川之所有權與管理權應由誰持有的根本問題,也包括狩獵、捕魚與採集的權利。爭議焦點在於,這些權利屬於當地居民,還是國家。卡拉紹克是挪威第二大市鎮,面積約 5,000 平方公里。
芬馬克在二十世紀初曾被挪威國家當局本身稱為殖民地,它在挪威法律下所處的法律地位,與全國其他地區截然不同。芬馬克被視為殖民地的歷史稱謂至今仍具重要意義。如今,該地區的土地由 FeFo(Finnmarkseiendommen)所有並管理,英文名稱為 Finnmark Estate。雖然 FeFo 是獨立的法律實體,而非政府部門,但卡拉紹克的許多人仍將其視為挪威國家的延伸。從這個角度來看,薩米社群與國家機構之間的關係,至今仍反映出強制挪威化的遺緒,只是今日以不同形式延續。
卡拉紹克約有 96% 的人口自認為是薩米人,因此本案也引發與國際法及原住民族權利相關的重要問題。1990 年,挪威批准了國際勞工組織第 169 號《原住民族和部落民族公約》,承認其對原住民族所負有的義務。挪威憲法也承認,國家有責任創造條件,使薩米人得以保存並發展其語言、文化與生活方式。因此,國際法是處理薩米人對土地、水域與傳統生計權利的重要框架。
但法律是一回事,政府的實踐又是另一回事。法律上對權利的承認,並不總能在實務中落實。像 Fosen、Melkøya 和 Øyfjellet 這類案件,顯示國家政策、工業開發與薩米權利之間持續存在緊張關係。這些爭議引發了對薩米利益保障、法律保護措施執行,以及特別是原住民權利相關法院判決後續落實情況的嚴重關切。
卡拉紹克案件已經審理三次:兩次在芬馬克土地法院,也就是芬馬克土地事業體(國家)的土地糾紛專門法院;另一次在最高法院,該院是芬馬克土地法院的上訴法院。2024 年,最高法院以 6 比 5 判決芬馬克土地事業體——亦即國家——應繼續擁有並管理卡拉紹克市鎮。然而,法院也將案件退回給當地居民,要求他們最終將卡拉紹克劃分為更小的區域,並建議卡拉紹克的地方居民群體再次向芬馬克土地法院提出上訴。
卡拉紹克的薩米村社團已聯合起來,並同意再次將此案提交芬馬克土地法院。這就是我們目前所處的情況。庭審於 10 月 6 日至 30 日在卡拉紹克社區中心進行,我們 BIRGEJUPMI 計畫 WP5 成員 Ida Hydle 每天都坐在旁聽席上,聆聽律師陳述,並在休息時間與人交談,同時記錄案件中律師所提出的、關於薩米人及其與歷來的瑞典、丹麥-挪威與挪威國家之關係等極為有趣的事實——時間跨度自十五世紀至今。另有文獻證明薩米人最先定居於此,證據可追溯至 2,000 至 3,000 年前。
挪威主要報紙幾乎沒有報導這些內容,電視新聞也只是寥寥一句或一張照片。
10 月 9 日,代表卡拉紹克村社團的律師 प्रस्तुत了 Birgejupmi 一詞在薩米語中的意義及其世界觀層面。Birgejupmi 結合了薩米的宇宙觀與本體論理解,並透過日常實踐、傳統以及與周遭世界的關係加以表達。這個概念對理解卡拉紹克案件中的利害攸關之處至關重要。它強調社群、共享資源及其環境之間的相互依存,以及維繫這些關係所涉及的責任。這種照護涵蓋人類與非人類,承認人、土地、水域與其他生命之間的連結。
對我們的 BIRGEJUPMI 計畫而言,看到這個概念成為如此引人注目的法庭程序核心,格外重要。這個對我們研究至關重要的術語,如今已成為更廣泛法律討論的一部分,涉及薩米土地權、集體管理,以及原住民社群與其領土之間的關係。這提供了一個重要契機,讓我們思考薩米世界觀及其對照護的理解,如何能為土地、權利與責任的法律辯論帶來啟發。